3月29日，全省县域律师工作会议暨律师管理干部培训班在株洲醴陵举行。会议和培训旨在观摩推广醴陵市律师工作经验，交流介绍部分市州和其他县市区工作经验，部署改进加强县域律师工作及其它有关工作任务，进一步提高律师管理工作队伍素质能力。 

各市州司法局分管律师工作局领导、律管科（处）长、律师协会秘书长，全省县（市）区司法局分管律师工作局领导，部分县域律师事务所主任以及厅律师工作管理处和省律协有关工作人员参加了会议和培训。省司法厅副厅长万传友出席会议并讲话。厅律管处处长向新林、省律协会长戴志坚、秘书长周爱梧，株洲市司法局党组书记、局长张格林，醴陵市委副书记、市长蔡周良，市委常委、政法委书记丁奇志，副市长颜文明等领导出席会议。

目前，我省122个县（市、区）共有律师事务所 234家、律师2333人，约占全省律师机构的42.5%和执业律师的30%，但县域律师近两年仅增加248名，平均每县每年增加不足1名，律师业务规模仅占全省的20.7%，明显低于县域律师队伍规模在全省的比例，且相当一批县域律所积累少，基础建设较差，内部管理比较松散，服务领域狭窄，服务产品滞后；一些律师思想业务素质不高，职业生存状况不够理想，职能作用有待进一步发挥，加强和改进县域律师工作变得尤为迫切。

会议期间组织全体与会人员参观了醴源、弘扬律师事务所，就县域律师事务所基础建设、内部管理、人才培养、党的建设等进行了探讨。长沙、株洲、衡阳、郴州、娄底，醴陵、湘乡、平江分别交流了市、县有关律师工作监管、律师行业党建、选聘律师担任政府法律顾问、引导律师参政议政等工作经验。

会上，向新林处长解读了省厅3月14日出台的《关于进一步加强县级司法行政机关律师管理工作，促进县域律师事业科学发展的意见》（湘司发[2013]6号），并就近期全省律师行业党建、正在进行的年度考核、推荐“科学发展 规范管理”示范律师事务所等工作作了安排。戴志坚会长传达了八届全国律协第二次理事会、第八次常务理事会精神，该会审议通过了《关于实施“律师服务经济社会发展业务创新拓展工程”的意见》、《关于进一步加强和改进维护律师执业合法权益工作的意见》、《关于进一步加强和改进律师行业惩戒工作的意见》等重要事项。周爱梧秘书长就实习人员管理、市州律协秘书处建设、省律协换届、加强信息报送等行业管理工作提出了要求。

万传友副厅长在讲话中肯定了县域律师行业贴近基层社会，提供广泛、多样、实用的法律服务，做出的不可缺少和不可替代的贡献；分析了当前县域律师行业的素质结构问题。要求各地以湘办发(2012)27号文件为指导，按照省厅《关于进一步改进加强县级司法行政机关律师管理工作，促进县域律师事业科学发展的意见》的部署和要求，大力促进基层社会对新时期律师工作地位作用的认识，将改进加强县域律师工作作为健全和完善基层司法行政部门职能的新切入点，积极担负推动县域律师业务发展的任务，教育引导县域律师队伍加强职业行为养成，努力把县域律师队伍建设好、管理好、发展好。

万副厅长指出，当前及今后一个时期，我省律师工作总体处在内外因素作用下转型换轨、新旧变替、迫求提升的关键节点上，任务重、压力大，尤其是基于律师从业人员规模的增长与法律服务业务的增长不相适应的矛盾，律师业务和管理模式的创新与经济发展和社会管理的创新不相适应的矛盾这“两个基本矛盾”  的存在，还潜伏着一定的危机。要求各地进一步改进律师管理工作的作风和方法，特别是司法行政部门主要领导要给予律师管理工作足够的重视，分管领导要树立强烈的事业心和责任心；要通过务实创新，实现律师队伍正确政治方向这个前提保证，严格执业监管，落实推动律师行业发展的责任和任务，逐步改善部分律师群体职业生存状况；要提高律师管理工作队伍素质能力，调整、优化律师管理人员配备，组织开展律师管理工作队伍培训教育，提高对律师思想的引导能力、对律师业务的认知能力、对律师行为的鉴判能力、对法律规则的运用能力、新时期群众工作能力等“五个”能力。

万副厅长还就下一阶段全省律师重点工作作了部署，强调要推动党委、政府加强对律师工作的领导，致力于成立政府分管领导挂帅的律师工作领导小组，致力于落实律师工作经费保障政策措施，致力于改善律师执业环境；要推动政府法律顾问工作全面深入开展，推动党委、政府明确工作决心和目标，组织发挥政府法律顾问工作整体功能，建立健全政府法律顾问工作机制，加强政府法律顾问教育管理；要推动律师执业监管效能进一步提高，认真落实我省新近出台的各项执业监管制度，精心做好重大、群体性、敏感案件代理的监管引导，充分发挥律师行业自律机制的作用；要推动律师行业党建工作的巩固和深化，落实司法行政部门主要领导的责任人职责，突出党的组织覆盖和党员发展这个工作重点，完善律师党员激励机制。通过促进党员先进作用实现与促进律师社会价值实现相结合，不断保持和增强律师党员队伍的先进性和战斗力。

湖南八方律师事务所 #